Пояснювальна записка




Скачати 47.43 Kb.
НазваПояснювальна записка
Дата конвертації28.03.2013
Розмір47.43 Kb.
ТипДокументы
uchni.com.ua > Фінанси > Документы

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА


до проекту Закону України «Про першочергові заходи

щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та

про внесення змін до деяких законодавчих актів України»
1. Обгрунтування необхідності прийняття закону

Прийняття зазначеного законопроекту обумовлено необхідністю вжиття оперативних заходів з протидії розгортання негативних явищ, спричинених впливом світової фінансової кризи.

За 9 місяців цього року збанкрутіло більше 10 банків із світовими іменами, оголошують про мільярдні збитки світові страхові компанії, інвестиційні фонди, недержавні пенсійні фонди.

Розгортання світової фінансової кризи в умовах підвищення відкритості економіки України несе потенційні загрози для успішного функціонування фондового, грошово-кредитного та валютного ринків України, погіршення показників зовнішньої торгівлі.


Затяжна і глибока рецесія економік розвинутих країн, втрата ліквідності світовою фінансовою системою, дефіцит капіталу за кордоном тягне за собою відплив інвестицій з країни.

Через ситуативний дисбаланс між попитом і пропозицією іноземної валюти, який виник на міжбанківському ринку, відбулося зниження курсу національної валюти. Імпортери зіткнулись з проблемою дефіциту валютних ресурсів для здійснення розрахунків.

Відсутність належного реагування на зазначені виклики може призвести до втрати довіри з боку інвесторів, масового відпливу інвестицій, різкого зниження вартості капіталу, девальвації національної валюти, згортання вітчизняного виробництва.



^ 2. Цілі і завдання прийняття закону

Цей проект Закону розроблено з метою забезпечення фінансової стабільності в державі, підтримання економічного зростання, конкурентоспроможності вітчизняних виробників і запобігання можливим збиткам від фінансової кризи, яка охопила більшу частину промислово розвинутих країн.
^ 3. Загальна характеристика і основні положення проекту закону

Законопроект передбачає комплекс заходів з посилення фінансово-бюджетної дисципліни, захисту прав вкладників банків та покращення стану платіжного балансу, зокрема:

створення стабілізаційного фонду у державному бюджеті за рахунок надходжень від приватизації державного майна, перевиконання дохідної частини державного бюджету та коштів, залучених від розміщення державних цінних паперів, з використанням коштів цього фонду на надання кредитів для погашення, рефінансування кредитів, одержаних банківськими установами та суб’єктами господарювання у іноземних кредиторів, кредитування або співфінансування інвестиційних проектів, здешевлення кредитування проектів малого та середнього бізнесу, підтримку національних виробників та надання фінансової допомоги банківським установам (у тому числі з метою рекапіталізації);

збільшення ресурсу Фонду гарантування за рахунок 25% прибутку НБУ та право на отримання Фондом від НБУ кредиту за встановленою Нацбанком ціною;

збільшення статутного капіталу ВАТ «Укрексімбанк» на 1 млрд гривень за рахунок державного бюджету з метою викупу ним частки акцій Промінвестбанку;

надання Міністерству фінансів України повноважень щодо здійснення державних внутрішніх запозичень номінованих в іноземній валюті;

заборона банківським установам до 2011 року розподіляти чистий прибуток та виплачувати дивіденди за іншими напрямами, ніж визначаються цим Законом, у разі порушення ними нормативів, визначених законодавством протягом шести місяців;

встановлення окремого порядку призначення тимчасової адміністрації Національним банком України банків, у яких виникла загроза несвоєчасного виконання зобов’язань та участі держави у формуванні та збільшенні статутних капіталів таких банків;

встановлення істотної участі у капіталі банків на рівні від 5%;

доступ клієнта банку до інформації щодо кількості акцій банку, які знаходяться у власності істотного учасника банку та членів виконавчого органу банку;

затвердження у 2008 році граничного обсягу державних гарантій за кредитами МФО у обсязі 40,0 млрд гривень;

дозвіл Уряду здійснювати у 2008 році поповнення статутних капіталів державних банків за рахунок понадпланових державних запозичень;

дозвіл Уряду у 2008 році придбавати акції банків в обмін на державні облігації чи за рахунок інших запозичень, отриманих понад планові обсяги з відповідним коригуванням державного боргу;

дозвіл Уряду у 2008 році отримувати позики від МФО на реалізацію соціально-економічних проектів в обсязі до 10 млрд гривень;

передбачається спеціальний пільговий режим оподаткування ПДВ для сільськогосподарських товаровиробників.

^ 4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання

У даних сферах правового регулювання діють:

Бюджетний кодекс України;

Господарський кодекс України;

Закон України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»;

Закон України «Про господарські товариства»

Закон України «Про банки і банківську діяльність України»;

Закон України «Про Національний банк України»;

Закон України «Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб»;

Закон України «Про податок на додану вартість»;

Декрет Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання і валютного контролю».
5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття закону
Реалізація норм закону дасть змогу покращити бюджетно-фінансову дисципліну і стан платіжного балансу країни, забезпечити стійкість фінансової системи і економіки до негативного впливу зовнішніх кризових явищ.


Перший заступник Глави

Секретаріату Президента України –

Представник Президента України

у Кабінеті Міністрів України О.Шлапак

Схожі:

Пояснювальна записка iconПояснювальна записка

Пояснювальна записка icon„розробка програми „ название вашей темы ” пояснювальна записка до курсової роботи
Тема : „розробка програми „ название вашей темы ” пояснювальна записка до курсової роботи
Пояснювальна записка iconМетодичні рекомендації щодо реалізації даної програми
Пояснювальна записка
Пояснювальна записка iconДо дипломного проекту
Пояснювальна записка 81 сторінка, 17 рисунків, 7 таблиць, 9 джерел, 3 додатки. Графічна частина 5 аркушів формату А1
Пояснювальна записка icon33 розрахунково-пояснювальна записка
Кількість рейсів усіх потягів на добу що забезпечить добовий вантажообмін кар’єру
Пояснювальна записка iconПояснювальна записка Вступ
Протокол комісії з інформатики Науково-методичної ради з питань мон молоьспорту №8 від 22. 12. 2011 р
Пояснювальна записка iconПояснювальна записка
У загальноосвітніх навчальних закладах з угорською мовою навчання державна мова як окремий предмет викладається з першого класу
Пояснювальна записка iconПояснювальна записка Дидактична гра «Збираємо грибочки». Математика. 1 клас
Засоби навчання: комп'ютер з програмою PowerPoint, мультимедійни й проектор, екран
Пояснювальна записка iconРеферат Пояснювальна записка до дипломної роботи спеціаліста
...
Пояснювальна записка iconАвтор: Лисенко Т.І. Пояснювальна записка
Факультативний курс “Школа олімпійського резерву з програмування” має на меті формування в учнів знань І вироблення вмінь для
Додайте кнопку на своєму сайті:
Школьные материалы


База даних захищена авторським правом © 2014
звернутися до адміністрації
uchni.com.ua
Головна сторінка