Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік»




Скачати 52.51 Kb.
НазваЗауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік»
Дата конвертації05.09.2013
Розмір52.51 Kb.
ТипДокументы
uchni.com.ua > Бухгалтерія > Документы
Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09.02.2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату

та комунальних підприємств міської ради

по виконанню програми соціально-економічного

розвитку міста за 2011 рік»
На засіданні 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради 09.02.2012 року більшістю голосів депутатів, з урахуванням доповнень, внесених на пленарному засіданні, було прийнято рішення «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік».

Згідно ч. 4 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення.

Вищевказане рішення є незаконним, не обґрунтованим та таким, що суперечить нормам діловодства і підлягає зупиненню з наступних підстав:

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 53 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», основною формою роботи виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є його засідання.

Засідання виконавчого комітету скликаються відповідно сільським, селищним, міським головою (головою районної у місті ради), а в разі його відсутності чи неможливості здійснення ним цієї функції - заступником сільського, селищного, міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради (районної у місті ради - заступником голови ради) в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць, і є правомочними, якщо в них бере участь більше половини від загального складу виконавчого комітету.

В 2011 році засідання виконавчого комітету Тростянецької міської ради проводилися щомісячно, згідно Регламенту роботи виконкому та плану його роботи на цей рік.

За звітний період було проведено 31 чергове та позачергове засідання виконкому, в межах повноважень, визначених ст.ст. 27-40, ст. 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийнято 730 рішень виконавчого комітету, із них в основному: надання матеріальної допомоги громадянам міста на поховання, надання матеріальної допомоги громадянам міста, затвердження тарифів, затвердження графіків роботи об’єктів торгівлі та інших закладів, присвоєння адреси земельним ділянкам, будівлям, спорудам, видача свідоцтв про право власності на нерухоме майно, реєстрація громадян та ін.

Протягом 2011 року з боку громадян скарг на діяльність виконавчого комітету чи прийнятих ним рішень не надходило. З 730 прийнятих в 2011 році рішень виконавчого комітету Тростянецької міської ради Прокурором Тростянецького району опротестовано лише одне – від 16.03.2011 року № 165 «Про проведення планових перевірок зі здійснення контролю за додержанням законодавства щодо захисту прав споживачів у суб’єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства м. Тростянець в 2 кварталі 2011 року».

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 14.12.2011 року провадження у справі № 2а-1870/8438/11 про визнання незаконним вищевказаного рішення виконкому закрито.

За таких обставин, виконавчий комітет, як колегіальний виконавчий орган Тростянецької міської ради, протягом 2011 року працював у спосіб та в межах повноважень, визначених Конституцією, чинним законодавством України та планом роботи на відповідний рік.

Згідно ст. 51 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчим органом сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень. Після закінчення повноважень ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради її виконавчий комітет здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконавчого комітету.

Кількісний склад виконавчого комітету визначається відповідною радою.

Персональний склад виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради затверджується радою за пропозицією сільського, селищного, міського голови.

Виконавчий комітет ради утворюється у складі відповідно
сільського, селищного, міського голови, районної у місті ради -
голови відповідної ради, заступника (заступників) сільського, селищного, міського голови, голови районної у місті ради, керуючого справами (секретаря) виконавчого комітету, а також керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, інших осіб.

До складу виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради входить також за посадою секретар відповідної ради.

Так, рішенням 1 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 10.11.2010 року № 620 «Про визначення кількісного складу виконавчого комітету Тростянецької міської ради» визначено відповідно кількісний склад виконкому, а рішенням № 621 цієї ж сесії «Про затвердження персонального складу виконавчого комітету Тростянецької міської ради» затверджено персональний склад.

До складу виконавчого комітету, як того вимагає ст. 51 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» увійшли: міський голова, заступники міського голови, секретар ради та секретар виконкому, начальники відділів апарату міської ради, представники громадських організацій, суб’єктів господарювання та установ і підприємств, що здійснюють свою діяльність на території м. Тростянець.

Таким чином, кількісний та персональний склад виконавчого комітету міської ради було сформовано в порядку, визначеному законодавством.

П. 5 ветованого рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09.02.2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» дослівно звучить так:

«5. Вважати таким, що втратило чинність, рішення міської ради від 10.11.2010 року «Про затвердження персонального складу виконавчого комітету Тростянецької міської ради».

З цього вбачається, що в порушення норм діловодства депутатами не зазначено номера рішення, яке визнається таким, що втратило чинність.

Наступний - 6 пункт ветованого рішення дослівно звучить так:

«Міському голові Бові Ю.А. до 20.02.2012 року подати відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 26, п. 5 ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» пропозиції про кількісний та персональний склад виконавчого комітету.».

Таким чином, не скасовуючи рішення про кількісний склад виконавчого комітету, міського голову зобов’язано подати пропозиції і про кількісний, і про персональний склад даного органу.

Крім того, даним пунктом встановлено строк подання пропозиції до 20.02.2012 року. Встановлення такого строку суперечить нормам Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Згідно ч. 3 ст. 15 зазначеного Закону, проекти нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття.

Сесія міської ради, що прийняла ветоване рішення, відбулась 09.02.2012 року, о отже строк, визначений для подання пропозицій, становить менше ніж 20 днів і фізично не може бути дотриманий міським головою.

Зважаючи на вищевказане, підписати рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09.02.2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» вважаю за неможливе.

Міський голова Ю.А. Бова

Схожі:

Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» iconПлан роботи міської ради на 2012 рік №
Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально- економічного розвитку...
Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» iconПлан роботи міської ради на 2012 рік №
Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально- економічного розвитку...
Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» iconПлан роботи міської ради на 2012 рік №
Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально- економічного розвитку...
Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» iconПлан роботи міської ради на 2012 рік №
Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально- економічного розвитку...
Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» iconПлан роботи міської ради на 2013 рік №
Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально- економічного розвитку...
Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» iconДовідка про роботу виконавчого комітету, виконавчого апарату та комунальних...
Основною формою роботи Тростянецької міської ради та її виконавчого комітету є проведення сесій міської ради та засідань виконкому....
Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» iconДовідка про роботу виконавчого комітету, виконавчого апарату та комунальних...
Основною формою роботи Тростянецької міської ради та її виконавчого комітету є проведення сесій міської ради та засідань виконкому....
Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» iconДовідка про роботу виконавчого комітету, виконавчого апарату та комунальних...
Основною формою роботи Тростянецької міської ради та її виконавчого комітету є проведення сесій міської ради та засідань виконкому....
Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» iconДовідка про роботу виконавчого комітету, виконавчого апарату та комунальних...
Основною формою роботи Тростянецької міської ради та її виконавчого комітету є проведення сесій міської ради та засідань виконкому....
Зауваження до рішення 19 сесії 6 скликання Тростянецької міської ради від 09. 02. 2012 року «Про звіт виконкому, виконавчого апарату та комунальних підприємств міської ради по виконанню програми соціально-економічного розвитку міста за 2011 рік» iconДовідка про роботу виконавчого комітету, виконавчого апарату та комунальних...
«Населений пункт найкращого благоустрою І підтримки громадського порядку» за 2010 рік. Відповідно до рішення конкурсної комісії та...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Школьные материалы


База даних захищена авторським правом © 2014
звернутися до адміністрації
uchni.com.ua
Головна сторінка