Пояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним




Скачати 30.83 Kb.
НазваПояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним
Дата конвертації18.03.2013
Розмір30.83 Kb.
ТипДокументы
uchni.com.ua > Економіка > Документы
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

До проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним.
Прийнятий у 1997 році закон “Про місцеве самоврядування в Україні” передбачив право територіальних громад мати власні статути. Це стало прогресивним кроком, тому що в законі не конкретизовані положення з місцевого самоврядування стосовно умов кожного окремого міста, села чи селища.

Разом із тим, в законі передбачені досить широкі права територіальних громад на самостійне визначення форм самоврядування та його здійснення.

В запропонованому проекті Статуту міста Вінниці, відповідно до Конституції і законів України, закріплюються система місцевого самоврядування в місті Вінниці, форми та порядок здійснення міського самоврядування громадою міста Вінниці, функції й повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування міста Вінниці, статус органів самоорганізації населення.

Дається визначення міста Вінниці, його статусу. Формулюється поняття “громади міста”.

В статуті детально визначені права мешканця міста як члена Вінницької громади й засоби, за допомогою яких він може скористатися своїми правами.

Роз’яснюються поняття, принципи та система Вінницького міського самоврядування його організаційно-правова, матеріальна і фінансова основи. Перелічуються права громадян щодо участі у міському самоврядуванні.

Автори проекту Статуту намагалися чітко розписати ті процедури, які в законах виписані поверхово. Так, наприклад, детально розписані дії органів міського самоврядування щодо підтримки та розвитку підприємництва, дане визначення муніципального замовлення, умови його здійснення. Дане більш чітке визначення формам прямої участі населення міста в управлінні міськими справами: загальних зборів (конференцій) громадян, громадських слухань, місцевих (громадських) ініціатив, колективних та індивідуальних звернень жителів міста до органів і посадових осіб міського самоврядування.
З метою більш широкого залучення населення до управління містом, запропоновано створити дорадчі структури органів місцевого самоврядування та громадські експертні комісії міської ради.

Незважаючи на те що 14 вересня 2000 р. було прийнято закон про органи самоорганізації населення за територіальним принципом, цій формі самоврядування - у зв’язку з її важливістю для життя міста - було приділено багато уваги.

Найбільш детально в проекті Статуту розписаний бюджетний процес - особливо ті положення, що стосуються його відкритості та впливу громади на його формування, відповідальності посадових осіб за порушення в бюджетному процесі. Уведені поняття бюджетного послання, стратегічного плану розвитку міста та інші.

Для підвищення ефективності роботи депутатського корпусу запропоновано створити апарат міської ради, зокрема депутатській відділ.

Закріплений і визначений правовий статус районних рад, їх повноваження.

Багато уваги приділено посиленню функцій контролю та відповідальності органів міського самоврядування. Так, запропоновано створити постійну контрольно - ревізійну комісію міської ради. На сьогодні функції контролю нібито здійснюють всі комісії, але в положенні про комісії вони майже відсутні, нема координації дій комісій щодо контролю за виконанням рішень міської ради, нема й контролю.

Введено процедуру недовіри посадовим особам органів міського самоврядування, а з метою вдосконалення механізму їх підзвітності громаді міста, розписані засоби оприлюднення інформації про діяльність органів міського самоврядування і його посадових осіб, роль у цьому процесі засобів масової інформації міської ради.

Пропонується створення офіційної Інтернет - сторінки Вінницької міської ради.

У проекті Статуту дається визначення багатьох термінів та понять, розкриваються підходи до здійснення самоврядних функцій, тому деякою мірою Статут має просвітницьку функцію. З нього кожен вінничанин також може дізнатися, що таке міське самоврядування, як воно організоване в місті Вінниці, за що відповідає кожен з органів чи посадових осіб місцевого самоврядування і яким чином можна впливати і приймати участь у самоврядних процесах міста.
02.09.2000 р. М.Чорний

Схожі:

Пояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним iconПояснювальна записка до проекту рішення сесії Тростянецької міської...
Ройшов усі етапи презентацій, починаючи від міського І закінчуючи всеукраїнським рівнем. Даний проект було визнано високоперспективним....
Пояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним iconПояснювальна записка до робочого навчального плану Куп’янської загальноосвітньої...
Харківської області», наказу відділу освіти Куп'янської міської ради Харківської області №225 від 14. 05. 2012 «Про затвердження...
Пояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним iconДо дипломного проекту
Пояснювальна записка 81 сторінка, 17 рисунків, 7 таблиць, 9 джерел, 3 додатки. Графічна частина 5 аркушів формату А1
Пояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним iconРішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради народних...
Відповідно до рішення міської Ради народних депутатів від 12 листопада 1992 року "Про герб міста Чернігова" (16 сесії 21 скликання),...
Пояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним iconВисновок проходження проекту регуляторного акта управління транспорту...
Луганської міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 01. 07. 2005 №192 "Про питання,...
Пояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним iconРеферат Пояснювальна записка
Метою цього курсового проекту є розробка локальної обчислювальної мережі для торгівельного центру, що складається з робочих станцій...
Пояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним iconПояснювальна записка до звіту Київської міської організації утос
Правління Київської міської оганізації утос проводило свою поточну роботу згідно постанов вищестоящих організацій, плану роботи та...
Пояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним iconПояснювальна записка Вступ
Протокол комісії з інформатики Науково-методичної ради з питань мон молоьспорту №8 від 22. 12. 2011 р
Пояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним iconРегуляторного впливу проекту рішення Луганської міської ради
«Про деякі питання щодо укладання договорів оренди землі» (далі Аналіз), підготовлений відповідно до вимог Закону України „Про засади...
Пояснювальна записка до проекту Статуту міста Вінниці, запропонованого депутатом міської ради Миколою Чорним iconВесняні канікули відпочинок для школярів. Переможцям конкурсу «Якби...
Переможцям конкурсу «Якби я був депутатом Верховної Ради, що б я зробив для свого району?», який за ініціативою депутата Верховної...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Школьные материалы


База даних захищена авторським правом © 2014
звернутися до адміністрації
uchni.com.ua
Головна сторінка