Реферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States”




Скачати 287.89 Kb.
НазваРеферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States”
Сторінка2/2
Дата конвертації26.02.2013
Розмір287.89 Kb.
ТипРеферат
uchni.com.ua > Право > Реферат
1   2
^

Глава 2. Міжнародне співробітництво держав




2.1. Співробітництво держав. Форми співробітництва.

Співробітництво держав в області боротьби зі злочинністю ведеться в декількох напрямках:
1. ^ Визнання небезпеки для співтовариства держав визначених карних діянь і необхідності застосування спільних мір для їхнього припинення. Такими можуть бути крім злочинів розглянутих у дійсній роботі і тероризм, захоплення заручників, незаконна торгівля людьми, незаконне захоплення повітряних судів і ін. Небезпека саме цих діянь фіксується в угодах.
2. ^ Надання допомоги в справі розшуку правопорушників, що ховаються на чужій території. Існує два можливих канали здійснення - через дипломатичні заснування і шляхом безпосередніх зв'язків між органами, що ведуть у своїй країні розшук і дізнання (правоохоронні органи). Необхідно відзначити розширення цього напрямку співробітництва: якщо раніш держави зверталися до конкретної країни з проханням про чи розшук видачі злочинця, то в даний час цей розшук ведеться у всесвітньому масштабі, причому з'являється розшук не що тільки збіг злочинця, але і викраденого майна. З метою полегшення розшуку іноді здійснюється обмін інформацією.
3. ^ Допомога в справі одержання необхідних матеріалів по кримінальній справі. У випадку здійснення чи злочину здійснення його в декількох чи країнах здійснення його частини в іншій державі і т.д.. Свідки і речовинні докази можуть знаходитися в іншій державі. Для одержання матеріалів у справі в окремих випадках необхідно зробити слідчі дії за границею, що здійснюється шляхом напрямку відповідного окремого доручення (comissions rogatoires). Це може бути доручення допитати свідка, потерпілого, зробити огляді місця події і т.п. Угода визначає, якого роду доручення можна давати відповідним органам іншої держави. Орган, що повинний виконати це доручення керується своїми національними процесуальними нормами, при цьому повинні бути дані відповіді на всі поставлені в дорученні питання.
4. ^ Надання практичної допомоги окремим державам у дозволі проблем злочинності, вивченні цих проблем. Цей вид допомоги виражається в напрямку в окремі країни експертів покликаних надати конкретну допомогу(визначити основні напрямки боротьби зі злочинністю, дати рекомендації з організації пенітенціарної системи й ін.).
5. ^ Вивчення проблем злочинності і боротьби з нею. З цією метою скликаються міжнародні конгреси. Конференції, створюються міжнародні організації, науково-дослідні інститути.
6. ^ Обмін інформацією. Держави часто домовляються надавати один одному інформацію необхідну для успішного проведення наслідку і піймання злочинця, а також іншу інформацію карного характеру. Зокрема обмін інформацією про вироки, винесених у відношенні громадян іншої країни. Як правило обмін такого роду інформацією відбувається раз у рік.
Міжнародне співробітництво держав здійснюється в наступних формах:
a) висновок міжнародних угод. Це угоди про надання правової допомоги, видачі злочинців, визнанні злочинними визначених діянь і ін.
б) використання міжнародних організацій. Держави з метою співробітництва створюють універсальні організації (ООН), регіональні (ЛАГ, ОАЕ й ін., спеціалізовані заснування ООН (МАРНОТРАТ, ВІЗ), створюють спеціальні організації (Інтерпол); питання співробітництва розглядають постійні організації (усі вищевказані) і тимчасові (конференції). Крім того в цьому процесі беруть участь так само міждержавні і неурядові організації (Міжнародна Асоціація Карного права, Міжнародна асоціація юристів-демократів і ін.).
Правовими основами співробітництва держав є:
1) універсальні конвенції;
2) багатосторонні чи угоди регіональні конвенції;
3) двосторонні угоди;
4) діяльність міжнародних організацій по боротьбі зі злочинністю.

^ 2.2. Інтерпол - міжнародна організація карної поліції.

3.2.1. Міжнародна злочинність (міжнародні злочини)
Розвиток усе більш і більш складних засобів обслуговування для швидкої подорожі зробило набагато більш широкі можливості для злочинців, для пересування по усьому світі. У той же самий час, складні структури сучасних суспільств і постійний ріст міжнародного обміну забезпечують усе більш широкі можливості для міжнародної злочинної діяльності, що тепер досягла тривожних розмірів. Однак термін «міжнародний злочин», що використовується в звичайному звертанні, не обов'язково відноситься до визначеної категорії порушень, визначених у законі.
Деякі злочини охоплені міжнародними конвенціями, наприклад фальшивомонетництво (Женевська Конвенція про боротьбу з підробкою грошових знаків 1929р.), незаконна торгівля людьми й експлуатація проституції (Нью-Йоркська Конвенція про боротьбу з торгівлею людьми й експлуатації проституції третіми обличчями 1949р.), і незаконний оборот наркотичних речовин (Конвенція ООН про боротьбу проти незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин 1988р.).
Інші порушення, можуть бути класифіковані як «міжнародні» через поводження правопорушників.
Наприклад, готування до здійснення злочину можуть бути зроблені в одній країні, у те час як фактичний злочин відбувається в одному чи більшій кількості інших країн.
Інший приклад: схожі злочини можуть бути зроблені один за іншим у декількох різних країнах. Нарешті, злочинець може збігти за границю після здійснення злочину, чи він може перемістити його незаконний доход за границю, чи він може сховати знаряддя чи злочину документи використані для здійснення злочину в іншій країні.
Вистежування й арешт таких злочинців є справою надзвичайно важким; проблеми можуть виникати в зв'язку з обміном інформації, ідентифікацією, міжнародними розслідуваннями з наступною видачею. Через ці проблеми, поліцейські відділи в різних країнах повинні працювати разом, якщо вони хочуть бороти з міжнародною злочинністю успішно.


^ 2.2.2. Поява і ріст міжнародного поліцейського співробітництва.

Розвиток Інтерполу.

Принципи і процедури, що керують міжнародним поліцейським співробітництвом виросли поступово за ці роки, перш ніж сформувати існуючу систему ІНТЕРПОЛУ. Варто назвати найбільш істотні дати:
1914, протягом першого Міжнародного Конгресу Карної Поліції, проведеного в Монако з 14-18 квітня, юридичні експерти і поліцейських офіцери від 14 різних країн і територій вивчали можливість створення міжнародного офісу карних записів (звітів) і узгодження процедур видачі. Початок першої Світової війни запобігла подальшому прогресу
1923, Другий Міжнародний Конгрес Карної Поліції, був проведений у Відні, і заснував Міжнародну Комісію Карної Поліції (ICPC) із власним Статутом, і офіційною Штаб-квартирою у Відні. ICPC, діяв задовільно до початку Другої Світової війни, але був власне кажучи Європейською організацією,
1946, Після Другої Світової війни, конференція була проведена в Брюсселеві, щоб відновити ICPC і єдину концепцію міжнародного поліцейського співробітництва Були прийняті нові Статути і Штаб-квартира комісії була переміщена в Париж. 'ІНТЕРПОЛ' була обрана як телеграфна адреса Штаб-квартир
1956, ICPC став Міжнародною Організацією Карної Поліції ІНТЕРПОЛ, скорочений до ICPO-інтерпол
1966, Генеральний Секретаріат ІНТЕРПОЛУ, був переміщений у Saint Cloud, поза Парижем
1973, Організація святкувала 50-ую річницю в місці народження, Відень
1984, Нова Угода Штаб-квартири, підписана французьким Урядом набрало сили,
1989 27 листопада, новий будинок Штабу-квартири організації в Ліоні було офіційно відкрите
1994, число Держав - членів Інтерполу досягло 176.
^ 2.2.3 Мети й основні принципи Інтерполу.
У відповідності зі ст. 2 Статуту Інтерполу основними цілями є:
а) установлення співробітництва між правоохоронними органами країн-учасниць, надання взаємної допомоги по боротьбі зі злочинність у рамках законів держав-учасників і в дусі Загальної Декларації прав людини;
б) створення, розвиток і надання всебічної допомоги організаціями які можуть внести свій внесок у справу по боротьбі зі злочинністю.
^ 2.2.3. Структура Інтерполу.
Основними директивними органами Інтерполу є Генеральна Асамблея і Виконавчий Комітет. Вони - дорадчі органи з правами ухвалення рішення і контролюючими повноваженнями. Їхні засідання проводяться періодично. Постійними відділами організації є Генеральний Секретаріат який є відповідальним за виконання рішень і резолюцій прийнятих двома директивними органами і тісно співробітничає з НЦБ держав-членів забезпечуючи їхньою основою для щоденної роботи і співробітництва. НЦБ які є національними органами забезпечують зв'язок між державами-членами і Генеральним Секретаріатом.
1. ^ Генеральна Асамблея - складається з делегатів, призначених урядами Держав - членів. Вона збирається один раз у рік. Асамблея - вищий директивний орган ІНТЕРПОЛУ і приймає всі головні рішення, що впливають на подальшу програму дії Організації, ресурси необхідні для міжнародного співробітництва, робочі методи, фінансування і програм дій. Вона також вибирає співробітників Організації. Асамблея приймає рішення простою більшістю голосів у формі чи резолюцій рекомендацій. Кожна представлена Держава - член має один голос.
2. ^ Виконавчий комітет. Виконавчий комітет має тринадцять членів, тих хто обрані Генеральною Асамблеєю з числа делегатів Держав - учасників. Термін повноважень Президента Організації - 4 роки. Він головує на сесіях Генеральної Асамблеї і зустрічах Виконавчого комітету. Три віце-президенти і дев'ять звичайних членів обираються на трьохрічний термін. 13 членів Виконавчого комітету вибираються на основі рівноправної географічної дистрибуції і повинні бути з різних країн. Виконавчий комітет звичайно зустрічається три рази в рік. Він готує порядок денний до сесій Генеральної Асамблеї, схвалює план дії і проект бюджету перш, ніж вони будуть представлені Асамблеї, і контролює керування Генеральним Секретаріатом.
3. ^ Генеральний Секретар. (Раймонд Е Кендел QPM MA Генеральний секретар, ІНТЕРПОЛ) Генеральний Секретаріат - постійний адміністративний і технічний орган. Він виконує рішення, прийняті Генеральною Асамблеєю і Виконавчим комітетом, координує дії по боротьбі з міжнародними злочинами, централізує інформацію касательно злочинів і злочинців, забезпечує зв'язок з національними і міжнародними органами. Секретаріат керується Генеральним секретарем, що обирається Генеральною Асамблеєю на 5 років. Він підзвітний Генеральній Асамблеї і Виконавчому комітету з питань загального і фінансового керування Організації.
4. ^ Виконавчий апарат Генерального Секретаря. Є технічною й адміністративною одиницею підтримки і включає безпосередньо виконавчий апарат, центр суспільних зв'язків і керування фінансового контролю. У складі виконавчого апарата знаходяться адміністративне відділення (1-е відділення) яке є відповідальним по загальних адміністративних питаннях і відділ зв'язків і оперативної інформації (чи кримінальної розвідки) (2-е відділення). Даний підрозділ відповідально за централізацію поліцейської інформації і посібник з ведення справ по міжнародних карних злочинах. Воно здійснює керування комп'ютерною обробкою оперативної поліцейської інформації й електронних архівів, підготовляє проекти зауважень і узагальнення по кримінальних справах, а також організовує зустрічі і симпозіуми по кримінальних чи справах по на спеціальну тему.
^ Підвідділ кримінальної розвідки відповідальний за обробку інформації призначену для НЦБ. Він використовує найбільш передові технології і зроблені методи для оперативного реагування на запити НЦБ.
^ Відділення обробки повідомлень (Message Research and Response Branch - MRRB) основною задачею якого є надання допомоги НЦБ і Генеральному Секретаріату в обробці і записі оперативної інформації відповідно до правил захисту і стирання інформації.
^ Відділення по підготовці міжнародної документації - основна задача - своєчасна і швидка підготовка і видання документації відповідно до запитів НЦБ. Даної відділення тісне співробітничає зі спеціалізованими секціями Відділення зв'язку й оперативної інформації.
^ Департамент ідентифікації. Штат експертів цього департаменту відповідальний за обробку відбитків пальців і фотографій і відновлення архівів. Секція автоматизованого пошуку й архівів - Займається архівацією в електронному виді всі інформації прихожої в Генеральний Секретаріат, керуванням Системою Автоматизованого Пошуку. Це дозволяє НЦБ Інтерполу і правоохоронним органам мати прямий доступ до бази даних і одержувати необхідні роз'яснення за інформацією. Підрозділ аналізу оперативної інформації (Analytical Criminal Intelligence Unit - ACIU). ACIU створено в 1993р. для забезпечення можливості централізованого аналізу оперативної інформації в рамках Відділення зв'язків і оперативної інформації. Основне роллю даного підрозділу є забезпечення Генерального Секретаріату Інтерполу і держав його учасників необхідною аналітичною підтримкою, щоб розвивати тактичну і стратегічну оперативну роботу зв'язану з міжнародними злочинами, роблячи можливим більш чітке (акуратне) визначення міжнародних злочинних організацій і планування більш ефективних заходів реагування.

^ 2.2.4. Інші міжнародні організації.

Крім Інтерполу, іншою міжнародною організацією граючою важливу роль у міжнародному співробітництві по боротьбі зі злочинністю є Організація Об'єднаних Націй.
Серед головних органів ООН питаннями попередження злочинності і боротьби з її займаються: Генеральна Асамблея, ЭКОСОС, Секретаріат ООН і ряд спеціалізованих заснувань ООН.
^ Генеральна Асамблея ООН розглядає доповіді Генерального секретаря ООН по найважливіших проблемах міжнародного співробітництва по попередженню злочинності і боротьби з нею. Цими проблемами займається також ряд комітетів Генеральної Асамблеї ООН: головні комітети [Третій і Шостий], Комітет з попередження злочинності і боротьбі з нею, спеціальні комітети і комісії: Спеціальний комітет з міжнародного тероризму, а також ряд робочих груп.
^ Економічна і Соціальна Рада - основний орган ООН, що визначає практичні задачі організації міжнародного співробітництва по попередженню злочинності і боротьбі з нею. ЭКОСОС уповноважений складати доповіді з питань боротьби зі злочинністю і робити рекомендації в цій області Генеральній Асамблеї ООН, підготовляти проекти конвенцій і скликати міжнародні конференції по боротьбі зі злочинністю і попередженню її.
^ Конгрес ООН по попередженню злочинності і поводженню з правопорушниками - спеціалізована конференція ООН, заснована в 1950 році , сесії Конгресу проводяться один раз у 5 років. Учасниками конгресу є представники держав спеціалізованих заснувань ООН і її органів, а також неурядових організацій, експерти в особистій якості.
Членами делегації від держав можуть бути представники від міністерств, правоохоронних органів, науковці, що займаються питаннями боротьби зі злочинністю, а також експерти і консультанти.
Спеціалізовані заснування ООН - ЮНЕСКО, МАРНОТРАТ, ИКАО, ВІЗ також займаються питаннями боротьби і попередження злочинності і за узгодженням з ЭКОСОС вносять свої пропозиції у відповідні органи ООН.

^ Глава 3. Питання і проблеми в області співробітництва.

Перспективи боротьби зі злочинністю і зміцнення правопорядка для забезпечення економічного і культурного розвитку.


В історії кожної держави перехід до нової соціальної якості, завжди проходив на тлі злочинності. При цьому ріст злочинності є не тільки серйозною перешкодою на шляху реформ, але при визначених обставинах несе пряму погрозу досягненню намічених у перехідний період цілей.
В міру подальшого розвитку економіки і переходу на новий рівень у різних сферах цивільного суспільства і державності, виникає зміна і розвиток різних видів злочинності, оскільки з'являються нові форми власності, підприємництва й інші зміни супровідні процес переходу до ринкових відносин.
У цьому плані автори відзначають, що поряд зі зміною і збільшенням окремих видів злочинів з'являються нові, до дійсного моменту невідомі нашій країні злочину. Варто відзначити що з 1992 року змінився і збільшився такий вид злочину як контрабанда зброї, наркотичних засобів. Іншими наслідками є збільшення злочинності в загальному й окремих злочинах зокрема які супроводжують дані види злочинів (убивство, нанесення тяжких тілесних ушкоджень, шахрайство й ін.).
Очевидно, що сучасні модифікації контрабанди і зв'язаних з нею злочинів цим не обмежуються. Злочинці можуть бути причетні також і до таких фінансових злочинів як легалізація злочинних доходів і фальшивомонетцтво.
На даний момент це є «позитивним» фактором, що стримує ріст «відмивання» грошей, однак у недалекому майбутньому, після досягнення визначених етапів розвитку це може стати досить серйозною проблемою.

Для ефективної боротьби з даним злочином і його попередженням, представляється доцільним уживання наступних заходів:
Останнім видом діянь, які завдають збиток економічному розвитку держав, є незаконний оборот наркотичних засобів і психотропних речовин. Даний вид злочинів не тільки завдає шкоди економічному розвитку держав, але і являє загрозу безпеки для основ держави, оскільки ці злочини тісно зв'язані з організованою злочинністю яка наживши капітал злочинним шляхом, намагається різними способами проникнути у владні структури.
Важливою умовою підвищення ефективності боротьби з незаконним оборотом наркотичних засобів і психотропних речовин є посилення профілактичних мір. Останнє вимагає виявлення причин і умов, що сприяли їх здійсненню. Наприклад таких як :
- недостатньо активна робота правоохоронних органів по постановці на облік облич схильних до здійснення злочинів зв'язаних з наркотиками. Так близько 33 % облич з числа раніше засуджених за зазначені злочини не були поставлені на профілактичний облік;
- витяг великої наживи особами що виготовляють і збувають наркотичні речовини. У погоні за прибутком розповсюджувачі постійно і всіма способами розширюють коло споживачів наркотиків. Витяг величезних прибутків залучає до наркобізнесу організовану злочинність. Досвід боротьби з наркомафією у закордонних країнах показує, що одним з найважливіших напрямків діяльності організованої злочинності є широке поширення наркотичних засобів і психотропних речовин. Ознаки участі структур організованої злочинності в нашій республіці маються. До таких ознак можна віднести: участь у незаконних операціях з наркотичними засобами значної кількості обличчя; складну ієрархічну структуру злочинних груп (наявність одного чи декількох організаторів, підрозділів, що виконують охоронні і розвідувальні функції); зв'язок злочинних груп з окремими працівниками правоохоронних органів і державних структур;
- відсутність належної взаємодії між правоохоронними органами і самим широким колом державних і громадських організацій. Основним недоліком роботи з боротьби з наркобізнесом є вузьковідомчий підхід правоохоронних органів, що у своїй діяльності слабко спираються на лікарів, трудові і навчально-виховні колективи і громадськість. Наркоманію як соціальне зло, на мій погляд не можна перемогти силами лише правоохоронних органів, це - задача всього суспільства.
При цьому однією з обов'язкових умов успішної роботи з боротьби з наркобізнесом і якісною підготовкою фахівців у навчальних закладах (підрозділах) повинне стати вивчення і знання двох-одного-двох іноземних мов.
Представляється, що реалізація вищевказаних пропозицій буде значною мірою сприяти посиленню боротьби проти незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин.

Висновок




Перед державами, що розвиваються, стоїть складна проблема пошуку оптимальних умов для кримінально-правової боротьби зі злочинами, що завдають збиток їх економічному розвитку.
Ці проблеми зв'язані не тільки з удосконалюванням карного законодавства і практикою його застосування органами карної юстиції, тому що використання одних лише мір кримінально-правової боротьби зі злочинністю, зокрема з економічної, явно недостатньо.
У цьому плані, одним з питань успішної боротьби, що стоїть перед державами для забезпечення, зі злочинами, що завдають збиток економічному розвитку держав є здійснення успішного міжнародного співробітництва по боротьбі з цим видом протиправних діянь.
Це безпосередньо відноситься усіх країн, та насамперед, до країн колишнього СРСР, оскільки після придбання незалежності постають актуальні питання розвитку, і одним із ключових елементів даного процесу є інтеграція у світове співтовариство.
У плані кримінально-правової боротьби зі злочинністю процес інтеграції виявляється в приведенні національного законодавства у відповідність з вимогами міжнародних угод, імплементації норм міжнародного права, висновку міждержавних, міжурядових і міжвідомчих угод по наданню взаємної допомоги по карним правовідносинам, участі в міжнародних організаціях (Інтерпол), обміні науково-технічною інформацією і досвідом, проведенні спільні конференції і т.д.
В цій роботі були розглянуті питання однієї групи злочинів міжнародного характеру, а саме злочинних діянь, що завдають збиток економічному розвитку держав (контрабанда, легалізація незаконних доходів, фальшивомонетництво і незаконний обіг наркотичних засобів і психотропних речовин), а також питання і проблеми здійснення міжнародного співробітництва держав по боротьбі з цими видами злочинів.
У зв’язку з цим, здається особливо важливим вирішення найбільш істотних проблем співробітництва в області боротьби зі злочинністю, охорони правопорядку і забезпечення законних прав і інтересів громадян.
Насамперед, ця проблема удосконалювання законодавчої бази, ціль якої - створення умов для більш тісних і плідних зв'язків компетентних органів, для здійснення більш ефективної кримінально-правової боротьби зі злочинністю.


1   2

Схожі:

Реферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States” iconАналіз інвестиційного клімату України свідчить, що міжнародні агентства...
Серед різноманіття міжнародних методик оцінки інвестиційного клімату варто виділити Мооdу‘s Investors Services, Standard&Poor‘s Rating...
Реферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States” iconТурция (Анталия) +90 242 310 28 44 Remed Assistance Турция-Стамбул:...
При наступлении страхового события, требующего медицинской и другой помощи, необходимо связаться с ассистирующей компанией Remed...
Реферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States” iconNeutral States in the Process of European Integration: Austria and russia. The comparison
Нейтральні держави в процесі європейської інтеграції: Австрія І україна. Порівняння
Реферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States” icon5-й (весневий) триместр
Економічне зростання (economic growth) – це довгострокове збільшення подушного (per capita) національного доходу в певній країні
Реферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States” iconЛекція Тема 2 (тези)
Економічне зростання (economic growth) – це довгострокове збільшення подушного (per capita) національного доходу в певній країні
Реферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States” iconInternational arbitration

Реферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States” iconРозділ 7 прикладні інформаційні технології
Редактор сценаріїв «Microsoft development environment» входить в інтегрований пакет «Microsoft Office»
Реферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States” iconShedule of the Fifth International Conference “Internet-Education-Science 2006”

Реферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States” iconРеферат Звіт з переддипломної практики містить: 21 сторінку та 1 рисунок
У роботі описані основні принципи роботи джерела живлення персонального комп’ютера та його структура. Також розглянуто правила безпеки...
Реферат по роботі: “International Combating The Crimes Harming The Economic Development Of States” iconРеферат на тему: “Фінансовий контроль”
Ця робота присвячена фінансовому контролю в Україні. В ній висвітлюється сутність фінансового контролю, його види. В роботі окремо...
Додайте кнопку на своєму сайті:
Школьные материалы


База даних захищена авторським правом © 2014
звернутися до адміністрації
uchni.com.ua
Головна сторінка